23 квітня 2024 року Кабінет Міністрів погодив призначення голови Ужгородської районної військової адміністрації на посаду заступника голови Закарпатської ОВА. Так Гузинець Юрій Іванович перейшов з районного рівня на обласний і відтоді працює з гуманітарним блоком: освітою, культурою, справами дітей і національними громадами краю.
Для Ужгорода це не абстрактна кадрова новина. Від рішень цього кабінету залежить, чи з’явиться в школі укриття й кабінет «Захисту України», як громада супроводжує родини в складних обставинах і чи дійде державна субвенція до конкретного ліцею. Нижче — хто це, чим саме займався в районі й області та куди писати, якщо питання стосується його напряму.
Ми зібрали відповіді на запитання, які люди ставлять після кожної зміни в керівництві ОВА: не про гасла, а про посади, строки й робочі контакти.
1. Хто він і чим займається?
Юрій Іванович Гузинець народився 8 листопада 1982 року в Берегові. У 2005 році закінчив Закарпатський державний університет за спеціальністю «міжнародні відносини», наступного року там само здобув магістратуру з країнознавства й кваліфікацію перекладача. У відкритих біографіях його також називають кандидатом політичних наук.
Трудова стежка типова для обласного апарату, а не для разової політичної кампанії. У 2006 році почав із менеджерської роботи, у 2007–2010 був помічником берегівського міського голови й певний час очолював управління комунального майна міськради. У червні 2010-го став начальником відділу у справах національностей та релігій Закарпатської ОДА, пізніше працював у департаменті економіки. З 2016 року — керуючий справами виконавчого апарату обласної ради, з січня 2020-го — заступник керівника цього апарату.
17 листопада 2022 року розпорядженням Президента №302/2022-рп його призначили головою Ужгородської райдержадміністрації. На цій посаді він пробув до 1 травня 2024 року, коли розпорядженням №48/2024-рп його звільнили за власною заявою — уже після згоди уряду на обласну посаду. До обласної ради він балотувався у 2015 і 2020 роках і не був обраний.
Коротко. Це кадровий чиновник із Берегова з майже двадцятирічним стажем в органах влади краю. Для ужгородців він спершу був головою районної адміністрації в перші роки повномасштабної війни, а з весни 2024-го — заступником голови ОВА з гуманітарного напряму.
На момент призначення в ОВА місцеві видання писали, що він замінить Петра Добромільського саме на гуманітарному блоці — освіта й культура. Подальша публічна робота це підтверджує: наради з Міністерством освіти, осередки «Захисту України», координаційна рада у справах дітей, питання мов національних спільнот і охорони спадщини.
Чому його ім’я взагалі з’являється в побутових розмовах?
Ужгородський район — це не лише місто. Це кільце громад навколо обласного центру, де після 2022 року зійшлися внутрішньо переміщені родини, релокований бізнес і звичайна зимова логістика тепла, шкіл і соціальних служб. Голова РВА тоді був тією ланкою, через яку район узгоджував допомогу переселенцям і підготовку до опалювального сезону з областю.
Після переходу в ОВА масштаб змінився. Тепер ідеться вже не про один район, а про мережу шкіл, ліцеїв, служб у справах дітей і культурних закладів усієї області. Якщо у вашій громаді «зависла» субвенція на харчоблок, шкільний автобус чи укриття, маршрут звернення все одно виходить на профільний заступник і профільний департамент ОВА.
2. За що його знають мешканці?
Найпомітніший слід в Ужгороді й районі лишився з періоду листопад 2022 — квітень 2024. На представленні нового голови РВА йшлося про три робочі лінії: допомога внутрішньо переміщеним, зима й підтримка місцевого та релокованого бізнесу. Це були не «проєкти з табличкою», а щоденна координація районної адміністрації з громадами під час воєнного стану.
На обласному рівні конкретніше видно освітню інфраструктуру. У Чопському ліцеї за державної субвенції та співфінансування громади облаштували осередок предмета «Захист України»: лазерний тир, симулятори дронів, обладнання для тактичної медицини. Заступник голови ОВА оглядав цей кабінет і заняття для 10–11 класів. До і після тут відрізняються просто: раніше старшокласники мали переважно теорію, після субвенції — практику на обладнанні, яке громада сама б не зібрала за один бюджетний рік.
Приклад. Громада подає заявку на субвенцію, додає співфінансування з місцевого бюджету, ОВА супроводжує напрям освіти. Результат у Чопі — не «новий ремонт коридору», а конкретний кабінет, де можна відпрацювати навички, яких вимагає оновлений курс.
Окремий пласт — діти в складних обставинах. У лютому 2026 року на координаційній раді при ОВА йшлося про неповнолітніх, які за рік скоїли правопорушення, зазнали насильства чи булінгу. Через жорстоке поводження на облік взяли 131 дитину. Посадовець тоді прямо сказав, що службам у громадах бракує соціальних працівників і превентивної роботи, а не лише паперового обліку.
На практиці це виглядає так. Родина вже в полі зору служби, але в громаді один спеціаліст на кілька сіл. Обласна рада збирає цифри, фіксує провал на місцях і вимагає збільшити штат та сімейні форми виховання. Поки штат не з’явився, для конкретної дитини мало що змінюється — саме тому контроль обіцяли тримати «на посиленому» рівні, а не списувати на статистику.
Які ще справи виходять за межі шкільних стін?
У 2026 році область показувала перші результати наставництва: 16 людей пройшли навчання, вісім уже стали наставниками, четверо оформлювали договори. Закон дозволяє стати наставником з 21 року після підготовки — це вже не «ініціатива на папері», а механізм супроводу дитини, якій бракує постійної дорослої людини.
До гуманітарного блоку входять і національні спільноти. На Закарпатті їх понад сто, тож робочі зустрічі стосуються чеської, угорської, ромської та інших громад: мова в школі, документи, доступ до медицини й соціальних послуг. Окремо презентували «Соціальний атлас ромських громад Закарпаття» — дослідження, яке має дати громадам орієнтири, а не лише опис проблеми.
3. Яку позицію він займає сьогодні?
Станом на 2026 рік Юрій Гузинець залишається заступником голови Закарпатської обласної державної адміністрації. Офіційна сторінка ОВА так і підписана, електронна адреса приймальні — admin@carpathia.gov.ua, телефон на картці посадовця вказує на загальну лінію адміністрації.
Публічний порядок денний за останні сезони такий: пілот нової старшої школи з вересня 2026 року в трьох закладах області, мережа академічних ліцеїв, субвенції на лабораторії НУШ і осередки «Захисту України», шкільні автобуси й харчоблоки, охорона пам’яток, транскордонні контакти зі Словаччиною, Чехією та Угорщиною. Це не міська рада Ужгорода і не тарифний регулятор: тут проходять освіта, діти, культура й міжрегіональні гуманітарні домовленості.
Важливо. Заступник голови ОВА не затверджує міський тариф на воду й не ремонтує дворову дорогу в Ужгороді. Ці рішення — за міською радою, виконавчими комітетами громад і профільними службами. Його ділянка починається там, де громада стикається з обласним рівнем: субвенція, норматив, служба у справах дітей, заклад обласного підпорядкування.
За деклараційними даними, які в квітні 2026 року розібрало Суспільне Ужгород, на посаді заступника голови ОВА він задекларував майже 998 тисяч гривень річного заробітку, тобто близько 83 тисяч гривень на місяць. Це орієнтир масштабу посади, а не пояснення якості шкільного укриття у вашій громаді.
Чи лишається він фігурою саме для Ужгорода?
Так, але вже як обласний куратор гуманітарної політики, а не як «господар району». Ужгородські школи, обласні заклади культури, науковий ліцей, питання переселенців і дитячих служб у громадах навколо міста як і раніше проходять через ОВА. Районна адміністрація після його звільнення працює окремо; плутати ці дві адреси не варто.
4. Що це означає для вас
Якщо у школі немає нормального укриття, не вистачає автобуса чи кабінету «Захисту України», перший крок — письмова заява до своєї сільської, селищної чи міської ради. Громада є засновником більшості закладів. ОВА підключається, коли потрібна субвенція, обласний заклад або міжвідомча координація.
Звернення до Закарпатської ОВА надсилайте на площу Народну, 4, в Ужгороді, або на admin@carpathia.gov.ua. Приймальня: (0312) 69-61-00; канцелярія: (0312) 69-60-80. Відділ звернень громадян: (0312) 69-61-15. Режим роботи адміністрації — понеділок–п’ятниця з 08:00 до 17:00, перерва з 12:00 до 13:00.
- у заяві вкажіть прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання, суть прохання й підпис;
- додайте копії документів по школі, службі у справах дітей чи закладу культури, якщо вони вже є;
- якщо питання не в компетенції ОВА, його протягом п’яти днів мають переслати за належністю і повідомити вас.
За Законом України «Про звернення громадян» просту відповідь мають дати не пізніше 15 днів, загальний строк — до місяця, у складних випадках — до 45 днів із повідомленням про продовження. Урядова лінія 1545 працює цілодобово, якщо відповідь з області не рухається.
Припустімо, у ліцеї громади під Ужгородом батьки хочуть осередок «Захисту України», як у Чопі. Спершу — рішення закладу й засновника, кошторис і частка місцевого бюджету. Далі громада просить супровід департаменту освіти ОВА й включення в субвенційну хвилю. Без місцевої частки обласний кабінет не «привезе кабінет під ключ»: схема та сама, що спрацювала там, де громада вже зібрала свою частину грошей і документів.
Якщо звертаєтесь саме по дітях у складних обставинах, пишіть не лише «на Гузинця», а в службу у справах дітей своєї громади й копією — до ОВА. Обласний рівень бачить зведену статистику, але перший візит до родини робить місцевий спеціаліст. Чим точніше ви назвете заклад, адресу й уже подані заяви, тим менше лист гулятиме між кабінетами на площі Народній, 4.